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时间:2019-12-01 16:29

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  新华社合肥12月1日电(记者张子云)关于当前志愿服务发展面临的财政困难,日前安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过的《安徽省志愿服务条例》号文件提出,县级以上人民政府应当将志愿服务纳入国民经济和社会发展规划,将志愿服务发展资金纳入同级财政预算,引导和支持志愿服务发展。

  据报道,安徽省注册志愿者人数目前已超过1000万,注册率约为16%,提前实现了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》年注册志愿者占13%的目标。随着志愿服务活动的不断深入,规范志愿服务、保护志愿者权益的呼声越来越高。

  条例规定,各级人民政府及其有关部门可以依法通过购买服务等方式支持志愿服务的经营管理。鼓励自然人、法人和其他组织捐赠财产用于志愿服务。为志愿服务捐赠财产的自然人、法人和其他组织依法享受税收优惠。

  关于志愿服务组织依法接受的捐赠和赠款,条例强调,应当按照其章程的规定,按照与捐赠人和资助人商定的法律方法使用。志愿服务资金的筹集、使用和管理应当公开、透明、专款专用,并接受有关部门和捐助者、资助者、志愿者和社会的监督。

  为了促进志愿服务的发展,《条例》规定,教育行政部门应将培养青年人的志愿服务意识和能力纳入素质教育。鼓励企业和其他组织在同等条件下优先招收志愿服务记录良好的志愿者;公务员考试和事业单位招聘可以包括志愿服务在内的检查。

  此外,条例还建议推动建立长三角地区志愿服务一体化发展的合作机制,开展志愿服务的人才培养、文化旅游推广、医疗、教育等方面的合作,实现志愿服务资源的共建共享和信息互联。

  据国外媒体报道,今年“黑色星期五”,美国消费者在互联网上花费74亿美元,成为美国历史上第二大网上购物日。然而,根据外国机构的报告,超过4800万美国人仍在偿还去年“黑五”欠下的债务。

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  根据哈里斯民意测验的最新调查,上个季度仍有4800万美国人负债。一些纽约居民在接受采访时说,商人总是鼓励他们在一年中的这个时候多花钱,这是心理放纵的一个好借口。然而,如果你在七月的一个星期四去购物,你会感到非常奢侈。与此同时,一些消费者在接受采访时说,他们在上一个假期仍然负债。他说他不知道自己为什么花这么多钱,但他会尽全力偿还。去年,根据美国零售联合会(American Retail Federation)的一份报告,超过16.5亿人在黑色五季的周末购物,平均每个消费者消费413美元。对此,一些业内人士表示,了解过度消费的原因非常重要。人们不会仔细思考负债的原因是他们挣得太少还是花得太多。如果他们花时间思考债务的原因,而不是担心当前的债务状况,那么在4800万欠消费者债务的美国人中,过度消费的人数在一年内将会少得多。

  根据奥多比的数据,黑色星期五今年74亿美元的销售额不仅是黑色星期五有史以来最高的,也是继去年79亿美元的“网络星期一”之后第二高的在线收入。消费者的平均订单价值为168美元,同比增长近6%,也创下黑色星期五的新纪录。

  如果2019年猪肉价格像火箭一样上涨,谁应该为“两个高不可攀的兄弟”负责?许多人的第一反应是指责环境保护。

  11月30日,在第五届中国环境与社会治理研讨会上,100多名专家和地方代表围绕生态环境治理体系现代化和治理能力等议题进行了讨论和交流。

  环境保护与经济发展的关系已成为讨论的热点之一。与会者更担心最近在环境与经济关系中出现的一些噪音和不正确的公众意见。记者《每日经济新闻》注意到,由于对环境保护的高度重视,近年来,环境保护无疑已经成为最容易使用的"后锅"对象。例如,经济增长的下行压力被指出是由环境保护检查员关闭企业造成的。一些企业员工的失业被认为是由于停产的环保限制造成的。猪肉价格的上涨据说是由环境保护和指定禁区引起的。

  环境保护和经济发展已经成为讨论的焦点:环境保护可以取消吗?

  与会代表包括国务院发展研究中心、中国社会科学院等科研机构,中央组织研究所、中国环境保护基金会、美国能源基金会等社会组织,江苏省教育中心、浙江省磐安市政府等地方政府部门。在会议上,每个人都对最近的噪音和关于环境与经济之间关系的不正确的舆论表示关注。

  中国社会科学院政治学研究所所长方宁认为,环境治理是国家和社会治理的重要组成部分。像任何处于工业化和现代化关键的转型期国家一样,中国正处于高风险时期。环境保护领域是社会风险的高风险领域。在一定条件下,有必要防止社会风险转化为政治风险。

  事实上,近年来,随着环保监督执法越来越严格,许多长期违法生产企业感到不舒服,特别是在经济下行压力巨大的背景下,一些长期无望达标整改的非法排放企业被迫关闭,引发社会热议,影响经济发展的环保声音不断。记者《每日经济新闻》多次跟随环境监理团队到现场进行监理。几乎每个被要求关闭的企业在生产现场都有“可怕”的环境条件。例如,河北某地方的冶炼企业属于家庭作坊型,共有10多名员工。前楼是办公楼,后院里建有一个冶炼车间。大量的熔炼废料到处被丢弃。车间没有环保设施,现场弥漫着刺鼻的气味。经检查组现场检查后,要求公司安装环保设施,达到排放标准后方可继续生产。然而,在了解设施成本后,公司负责人认为投资不划算,他建议考虑直接关闭公司。

  许多业内专家告诉记者《每日经济新闻》,这些企业的存在对环境造成了很大的破坏。他们以环境为代价生产。一旦被要求达到排放标准,这些企业的生活空间将大大减少。然而,如果允许这些企业继续非法生产,企业的好处是整个社会必须为其环境保护付出巨大的代价。

  与此同时,一些关注环境保护、迫使企业转型的领域也越来越享受到环境保护的好处。以浙江长兴为例,通过环保整合175-16家曾经污染严重的铅蓄电池企业。结果,产值增加了13倍以上,税收增加了9倍以上。

  为此,包括国家发展和改革委员会国土发展与区域经济研究所副所长张庆杰和美国能源基金会主任刘欣在内的一批专家认为,在经济下行压力日益加大的时候,有必要保持战略集中,加强共识,否则以往所有的成就都将被浪费,全面小康社会目标的实现将受到影响。

  猪肉价格正在上涨。环境保护应该承担责任吗?

  由于对环境保护的高度重视,近年来出现了一种新现象。各种经济和社会问题都可以简单地归因于环境保护。最典型的例子是今年以来猪肉价格上涨。

  中国人民大学环境经济学教授王华表示,最近的报告显示,一些人认为环境保护导致生猪数量大幅减少,猪肉价格上涨。如果有正式或非正式的互动对话机制平台,这种误解就不会发生。

  环境保护不应该被“冲昏头脑”。一方面,王华的分析在时间上是不正确的。大部分对禁区大规模畜禽养殖的限制已于2017年完成,而2018年全国生猪数量达到峰值4.28亿头。直到2019年之后,猪的数量才大幅下降。一方面,数量也不对。到2017年,清理《畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《动物防疫法》、《城乡规划法》、《文物保护法》、《基本农田保护条例》等禁养区,生猪数量将减少3000万头左右。根据国家统计局网站上的数据,与2018年底相比,2019年9月净减少1.2亿人,有时一个季度净减少5 000多万人。这绝不是清理禁区的结果。国家统计局的数据显示,截至2018年3月底、6月底、9月底和12月底,存栏生猪数量分别为4.15亿头、4.09亿头、4.29亿头和4.28亿头,同比变化幅度为-3.0%至1.0%。然而,进入2019年后,波动范围迅速扩大。截至2019年3月底、6月底和9月底,存栏生猪数量分别为3.75亿头、3.48亿头和3.07亿头,同比变化率分别为-10.1%、-15.0%和-28.5%。

  重庆大学法学院副院长秦鹏教授实际上从重庆等地的调查中反映出,猪肉价格上涨主要是由于非洲猪瘟等猪周期因素的叠加,环保不是驱动因素。然而,地方基层单位往往以环境执法或中央生态环境保护检查员的反应为借口,简单地禁止养猪等因素,有时还带有地方扩张性。

  一些业内人士告诉记者,应该公开更多的信息。过去,一些地方和部门长期以来对非洲猪瘟疫情讳莫如深,导致公众恐慌。

  12月1日,在了望智库主办的“2019中国新金融峰会论坛”上,中国银行业监督管理委员会国有重点金融机构监事会主席于学军表示,面对今天日益下行的经济压力,中国需要防范货币信贷过度收缩或地方信贷收缩。

  于学军指出,现在应该特别注意两个问题:

  首先,银行间市场流动性宽松和利率下调并不意味着社会融资环境放松。有一个问题是它是否能有效地进行。这个问题已经讨论了好几年了,但他认为到目前为止还没有完全解决。我们不能因为银行间市场流动性宽松就认为社会流动性宽松。

  第二,实体经济的困难是由实体企业业绩不佳、盈利能力下降和风险上升造成的,导致了实体企业的融资困难和高成本,还是由融资环境的收缩造成的,实体企业的生产经营困难?目前,每个人都非常关心和谈论这个问题,但似乎很难做出明确的判断。我们不能把实体企业经济中的所有困难都归咎于融资问题。

  12月1日,在了望智库主办的“2019中国新金融峰会论坛”上,中国银行业监督管理委员会前副主席王兆兴表示,有必要不断深化金融供给方面的结构改革,不断完善和优化金融供给结构,以更好地满足实体经济的合理需求,同时促进经济和金融的高质量发展。

  对此,他提出了以下七点建议。

  一是进一步深化资本市场改革,不断扩大直接融资特别是股权融资的比重,增加长期资金供给。二是不断发展保险基金、养老基金、退休基金、社会保障基金等各类长期基金。这些寻求长期稳定回报的基金和投资者能够促进中国资本市场的健康发展,为中国的长期经济发展和产业结构升级提供更加稳定的资金来源。

  第三,继续大力发展普惠金融,不断增加小微企业和对农业、农村和农民的金融服务,不断提高金融科技水平,实现可持续商业发展,促进金融可及性和可负担性。

  第四,要不断完善房地产金融政策,不断降低房地产融资集中度,控制房地产金融杠杆水平,控制房地产市场的金融化和泡沫化。

  五是继续完善金融宏观审慎管理,加强反周期监管和预期管理,防范金融大波动和振荡,防范金融系统性风险。

  六是不断完善金融机构公司治理结构,建立健全公司战略和文化,加强内部控制和监督,加强激励约束制衡,提高透明度。

  七是不断完善金融监管体系,明确监管职责,强化监事会,加强监管协调,防止监管真空。在加强金融监管、有效防范金融风险的前提下,支持有益的金融创新,规范其他融资渠道的发展。

  与会代表包括国务院发展研究中心、中国社会科学院等科研机构,中央组织研究所、中国环境保护基金会、美国能源基金会等社会组织,江苏省教育中心、浙江省磐安市政府等地方政府部门。在会议上,每个人都对最近的噪音和关于环境与经济之间关系的不正确的舆论表示关注。

  中国社会科学院政治学研究所所长方宁认为,环境治理是国家和社会治理的重要组成部分。像任何处于工业化和现代化关键的转型期国家一样,中国正处于高风险时期。环境保护领域是社会风险的高风险领域。在一定条件下,有必要防止社会风险转化为政治风险。

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  事实上,近年来,随着环保监督执法越来越严格,许多长期违法生产企业感到不舒服,特别是在经济下行压力巨大的背景下,一些长期无望达标整改的非法排放企业被迫关闭,引发社会热议,影响经济发展的环保声音不断。记者《每日经济新闻》多次跟随环境监理团队到现场进行监理。几乎每个被要求关闭的企业在生产现场都有“可怕”的环境条件。例如,河北某地方的冶炼企业属于家庭作坊型,共有10多名员工。前楼是办公楼,后院里建有一个冶炼车间。大量的熔炼废料到处被丢弃。车间没有环保设施,现场弥漫着刺鼻的气味。经检查组现场检查后,要求公司安装环保设施,达到排放标准后方可继续生产。然而,在了解设施成本后,公司负责人认为投资不划算,他建议考虑直接关闭公司。许多业内专家告诉记者《每日经济新闻》,这些企业的存在对环境造成了很大的破坏。他们以环境为代价生产。一旦被要求达到排放标准,这些企业的生活空间将大大减少。然而,如果允许这些企业继续非法生产,企业的好处是整个社会必须为其环境保护付出巨大的代价。


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